環境オンブズマン

昨年の地方自治法改正で、自治体に課せられていた「基本構想」の策定義務がなくなった。しかし、基本「構想」ではなく下位の「計画」は必要だとばかり、従来通り義務的に計画を作り続けている市町村が実に多い。基本構想が不要なら一蓮托生、下位の「実施計画」も不要である。 政府は、このような義務は地方分権を阻害すると考え、自治体の将来は自治体が決めるよう促したのである。これを受け、先進的な市町村は、今までの計画を根本から見直し始めている。 ...続きを見る

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１．隕石の直撃に備える人はいない。　 　既に国の検討委員会の報告に出ていることだが、フジテレビ（２０１２，４，２２　２２：００）の「Ｍｒ．サンデー」で、富士山が噴火した場合の被害について特集をしていた。富士山の噴火は平安時代以降、１０００年おきに大噴火しており、３００年前の1707年（宝永4年）には、関東一円が飢饉となる大噴火をしている。我が家の前の古い墓地にも「宝永」の文字が多い。 　先般、南海トラフで三連動のＭ９クラスの大地震が起こり、徳島県が最大２０メートルの津波に襲われるなどと公表さ... ...続きを見る

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１．給与は、需要と供給の関係で決まる 　介護職の仕事は、何年間も勉強しなければならないほど難しい仕事ではない。看護は医療や保育と違って素人がやってもあまり命に危険が及ばない。当然、給与は安くなる。 ある３世代同居の家庭で、おじいちゃんを介護施設に入れ、お嫁さんが介護施設の介護士になったとする。おじいちゃんの入所することによる費用の増加分を、十分お嫁さんの給与でまかないことができる。つまり、家庭でおじいちゃんの介護をした場合より、この家庭の収入は増えることになる。こうなると、ますます給与は市... ...続きを見る

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１．神奈川県議会の汚点−１ 　全国の４７都道府県で、政令指定都市（以下、政令市）を２市以上かかえているのは、神奈川県のほか大阪府、福岡県、静岡県の４府県で、極めて少ない。神奈川県の６割という数字は突出しており、他の４０％前後のものとは大きな差がある。 そもそも政令市は、ほぼ都道府県並みの行財政権を持ち、都市計画や道路、児童福祉など多くの権限を委譲されており、府県に残された権限は治安（警察）、県立高校教育、一級河川や県立公園などの管理にすぎない。政令市が独自の自立した行財政運営を行えるなら、神... ...続きを見る

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１．原発の稼働は４月下旬に全部が停止するであろう。　 　日経の世論調査（２０１２．２．２０朝刊）で、原発の再稼働に賛成が４１％反対が４３％、男性は賛成が５４％女性は２９％と差が出た。固定電話への無作為抽出なので、携帯世代の意見が抜けているが、恐らく原発の稼働が急に増えることはないと思われる。 　地球温暖化防止に寄与するという理由で、電気自動車（ＥＶ）への補助を増やす政策を、国にならって地方自治体もとってきているが、こうなると根本から見直さなければならない。 ...続きを見る

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１．小宮山厚労大臣の小ばかにしたような笑み 　H２４年１月２９日の朝、フジテレビ「報道２００１」で、小宮山厚労大臣が、例の小ばかにされたとだｒてもが感ずる「笑み」を浮かべながら、幼児の教育・保育の充実について、いつもの「ちゃんと、しっかりやる」と言う修飾語をたくさん付けて語った。 この「夢物語」に議員も識者も問題視せず、北欧の例を出して「これは良いことだ」と言う人まで出ていた。国民の望むことをやってきた結果が今の財政赤字の最大の原因なのです。 　これに掛かる７０００億円は、消費税増税で賄う... ...続きを見る

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１. 有料老人ホーム「たまゆら」の火災で多くの高齢者が亡くなりました。 　劣悪な（無届け、訪問介護付き）ホームでしたが、犠牲者１０人のうち６人は東京都墨田区が送り込んだ人だった（毎日新聞　2010年2月15日）とのこと。都内には生活保護の高齢者が入れるような安価なアパートも少なく、もちろん、正規の特別養護老人ホームは待機者で一杯であるため、むしろ行政がここにお願いして入所させてもらっていた施設です。 群馬県の施設であっても、普通は、住所地特例と言う規定に沿って、介護費用は東京都に付け替えて... ...続きを見る

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１．日本製ソラーパネルの国際競争力が下がりはじめる 　太陽光発電セルの製造には電力を多く使う。よって、電力代が安い国でなければ国際競争に勝てない。安い水力発電の豊富な北欧諸国の競争力に陰りが出て来た。円高も加わり、原発の多い国や石油などの産地国に日本は急速に太刀打ちできなくなるであろう。 ...続きを見る

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１．NHKのあさイチと言う番組で誤報があった。 　野菜からどれだけの放射性物質を摂取しているかを東日本の数家族をサンプルに調べ、その結果を報道した。しかし、数値(３ケタ)が正確ではないと分かったので修正し、そのほとんどを「ND」とした。NDは、「検出できなかった」ことを意味する言葉である。 　食品に含まれる農薬や鉛などの有害物質の含有量を、金を掛けて厳密に分析すれば必ず何らかの数値が出てくるものである。ゼロになることは普通あり得ない。技術的にみて、信頼性の高い検知結果ではない場合、「信頼性... ...続きを見る

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１．ブータン国王夫妻が来日した。 　「国民総幸福量（ＧＮＨ）」を提唱したワンチュク国王は、法政大学の坂本光司教授の出した日本の幸福度指数で第一位になった福井県の西川一誠知事との面談が実現した。 幸福感を重視した政策を柱に据えるブータンだが、フィリピンなどが、「国民が幸福感を持っている人の割合の高い国」として知られている。いろいろな幸福度・生活満足度のランキングが公表されているが、全て主観的で相当ばらついている。そう簡単に幸福度は数値で表わせない事が分かる。 ...続きを見る

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これは、H23.11.17の国会版仕分けの傍聴メモである。 正確には、決算行政監査委員会　行政監視に関する小委員会・・の傍聴メモ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 １．テーマは公務員宿舎建設と発関連予算。 　前者は財務省、後者は内閣府、文科省、経産省の所管である。衆議院議員（自由、公明、民主）１３名、参考人５名、各省(政務官を含み)最大３０人の官僚が出席。先般、経産省を退役した古賀茂明参考... ...続きを見る

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１．市町村は行政改革(行革)に取り組んでいるが・・。 　中には、強引に、首長が「ここまでやれ―！」と言って命令を出したり、議会が「もっとやれ!」と要望を出している市町村がありますが、多くの市町村は「できることをやろう」と甘い行革計画を建てています。ここに、役所の基本的な欠陥があります。 　「首長は行政改革が鍵だ!などと言っているが、あれは努力目標だよ」、「市長４年、我々４０年、市長が何を言おうと、今までの考えでやればいいんだ！」という声が職員から聞こえてきます。職員の希望の第一は「よい職場へ... ...続きを見る

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１．想定できない地震に備えることはできない。 　[想定外の地震にも備えなければならない。もし来たらどうするのだ！]とわめく議員が、どの市町村にも２〜３人はいるものだが、隕石の落下のような予測できないことに備える必要はさらさらない。「起こる可能性はゼロではないのだから」という言葉には、危機感を煽るだけの効果しかない。 　どの市町村にも防災計画があるが、横浜市などの大都市の計画と比較してみると、効果のはっきりしない、(防災上)良かれと思うことを並べただけの計画が多い。その理由は・・ ...続きを見る

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１．食料自給率を上げる必要はない　 　エネルギー自給率を維持するために太平洋戦争は始まった。食料はあの戦後の混乱期でも、農家への懇願と、買い出しと、物々交換交換でなんとか自給できた。自給率維持を理由にＴＰＰ反対を唱えるグループが奇声をあげているが、日本全体を考える力のない政治家は、そもそも食えない。 　原発事故以来、石油の輸入が急増しているが、補助金を出してでも原子力発電を増やそうと言う機運は消えてしまった。農業もガソリンがないと成り立たないことは周知の事実だが、現在１％以下のエネルギーの自... ...続きを見る

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１．Ｈ２１年度の学力テストの結果が公表されました。 　Ｈ１９年度から、小中校の国語Ａ ・Ｂ、小学校の算数Ａ・Ｂ、中学校の数学Ａ・Ｂの学力テストが行われていますが、当自治体の教育委員会は、その結果を公表してきませんでした。 　過日、管轄する小中校（７校）の学力テストの平均値を、情報公開制度を使って公開を求めましたが、理由を付けて公開は教育委員会に拒否しました。神奈川県下で既に１４の教育委員会はすでに公開していますので、納得が行かず、情報公開審査会に不服申し立てを行い、その審査会の答申に沿って過... ...続きを見る

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１．就任後のマニフェストのフォロー �@首長に就任直後、予算執行を停止し、マニフェスト実行のためのアクションプランを作成し、全事業の４年間の工程、所要経費、数値目標を明示し、機構改革も行った弘前市長。 �A達成目標を明確化し、達成度を点数で内部評価し、市民に公表し、さらに専門的知見による外部評価委員会を立ち上げた厚木市長。 �Bその他、市民との意見交換会の提言を新マニフェストへ反映した松阪市長や、県議との意見交換を行いマニフェストを進行させている佐賀県知事、無作為住民によるマニフェスト検... ...続きを見る

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１．ごみ減量でこの夏２%の節電が出来た？ 　ある民放TV局が２０１１年１０月５日朝、これをニュースで流した。普通のごみ焼却炉にはゴミ発電装置が付いており、ごみを多く燃やせば電気が余計得られるので、これはすぐさま「おかしい」と思った。三鷹市の環境センターに問い合わせたら、三鷹市ではまだごみ発電を行っていないとの返事。今建設中の新しい焼却炉は、ごみ発電装置が付くそうだが、今はまだ、６０年も前の古い焼却炉が動いていると言う。つまり、ごみ発電装置が付いていないような骨董品の焼却炉に限定の話である。 ... ...続きを見る

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１．内部被ばくを強調する意味。 私は専門家でないので、少しだけ、気になっていることだけを述べておきます。 １）外部被ばくなら洗い流せるが内部はそうは行かないと聞くと、そうかなと思いますが、どの程度、危険性に差があるのかを検証したデータは見当たりません。しかし、矢ケ崎琉球大学理学部教授は、軽度の被ばくの場合でも、「外部被ばくと比較できないぐらい内部被ばくは危険」と説きます。考える人が日本にいます。 ...続きを見る

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１．愛知県日進市が福島県の花火メーカーの商品を使わなかった。 　京都の大文字焼きでも福島県の松を使わなかった。これらは、原爆に反対する機運を盛り上げるために、放射能汚染に無関係な松や花火の放射能をことさら強調して主催者にクレームを付けた（当初5人の由）と思われる。もし、逆に、「放射能に無関係だから花火を決行せよ」という意見が１０通でも届いていたら主催者はどう対処したのであろうか？ 　テレビ局が「子供が心配だ。福島産の花火は怖い」と若い主婦に言わせていたインタビューがが全国放送された。もちろん... ...続きを見る

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１．日本人は復興の名手 　日本ほど頻繁に天災を受けてきた国はないと思います。台風、地震・津波、火山の噴火、干ばつ、冷害、大火などなど壊滅的な被害を受けても、七転び八起き、外国に征服されることなく人口を増やし続けて来ています。原爆で１０〜１５万人、東京大空襲でも２０万人を超す人が犠牲になっても驚くべき速さで復興しました。 日本人は、復興の名手です。中世に移住が禁止された事情もありますが、どんな大きな災難にもめげることなく黙々と復興に取り組んできた民族だと思います。近所との連携に重きを置き、安定... ...続きを見る

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